Одним из приоритетных направлений деятельности органов прокуратуры
Московской области остается надзор за соблюдением законности и защиты
прав граждан в жилищно-коммунальной сфере. Особую актуальность эта
работа приобретает в период подготовки и организации отопительного
сезона.
На территории Подмосковья одной основных проблем отопительного сезона
2010 – 2011 г.г. является периодические ограничения режима потребления
электроэнергии и природного газа, вводимые ОАО «Мосэнергосбыт» и ООО
«Мосрегионгаз» в отношении организаций, производящих тепловую энергию и
осуществляющих водоснабжение, за нарушения сроков оплаты поставленных
энергоносителей, что приводит к прекращению подачи коммунальных услуг
гражданам.
В течение 2010 года неоднократно ограничивалась подача электроэнергии и
газа на котельные, водозаборные узлы, расположенные в городском
поселении Кашира и Сергиев Посад. Основной причиной образования
указанной задолженности явились неплатежи со стороны управляющих
организаций.
В целях восстановления нарушенных прав граждан органами прокуратуры
принимались необходимые меры прокурорского реагирования, в результате
которых предоставление жилищно-коммунальных услуг гражданам
возобновлялось.
Так, Каширской городской прокуратурой по фактам прекращения подачи
горячего водоснабжения в отношении управляющих организаций ЗАО «Единое
ЖКХ», ООО «Домнинское», ООО «Люсена» вынесено 3 постановления о
возбуждении дел об административных правонарушений, предусмотренных ст.
7.23 КоАП РФ (нарушение нормативного уровня или режима обеспечения
населения коммунальными услугами), по результатам рассмотрения которых
управляющие организации были оштрафованы.
Сергиево-Посадской городской прокуратурой по факту образования
задолженности за поставленный газ объявлены предостережения о
недопустимости нарушения закона руководителям управляющих организаций
ОАО «Секар», ООО «Секар», ООО «Жилгаран Инвест», ресурсоснабжающих
организаций МУП «Теплосеть», ООО «ТГК-СП». МУП «Водоканал».
В результате принятых мер управляющими организациями ООО «УК «Посад
Энерго», ОАО «Секар», ООО «СП ЖКХ «Посад-7», ООО «НКС» с ООО
«Мосрегионгаз» заключены договоры цессии, в соответствии с которыми
организации взяли на себя обязательства частично погасить задолженность
МУП «Теплосеть» перед ООО «Мосрегионгаз». Обязанности по договорам к
настоящему времени выполнены. ООО «Мосрегионгаз» с сентября 2010 года
сняло ограничения на поставку газа МУП «Теплосеть».
По результатам проведенной Сергиево-Посадской городской прокуратурой
проверки соблюдения законности при осуществлении взаиморасчетов за
отопление и горячее водоснабжение между управляющей организацией ООО «УК
«Посад-Энерго» и теплоснабжающими организациями установлен факт
неперечисления данной организацией в теплоснабжающие организации за
поставленные коммунальные ресурсы денежных средств на сумму 23 млн.
руб.
Сергиево-Посадским городским прокурором генеральному директору ОАО
«Сергиево-Посадская электросеть» и генеральному директору ООО
«Мосэнергосбыт - Сергиев Посад» объявлены предостережения о
недопустимости нарушения действующего законодательства.
Кроме того, по материалам прокурорской проверки СУ при УВД
по Сергиево-Посадскому муниципальному району в отношении генерального
директора ООО «УК «Посад Энерго» возбуждено уголовное дело по ч. 4 ст.
159 УК РФ (мошенничество). В настоящее время проводится расследование.
В результате принятых мер удалось не допустить прекращения электроснабжения объектов коммунальной инфраструктуры.
Проверкой, проведенной Пушкинской городской прокуратурой, установлено,
что котельная № 1 МУП «Лесной» по состоянию на 04.10.2010 не была
подготовлена в полном объеме к отопительному сезону. В тот же день
городской прокуратурой в целях предотвращения нарушений жилищного
законодательства и.о. директора МУП «Лесной» и заместителю главы
городского поселения Лесное были объявлены предостережения. С
04.10.2010 указанной котельной начата подача горячего водоснабжения.
Балашихинской городской прокуратурой установлено, что к началу
отопительного периода в связи с незавершением капитального ремонта
внутридомовых систем не подано отопление в 5 многоквартирных домах.
Городской прокуратурой в адрес главы администрации городского округа
Балашиха внесено представление об устранении нарушений действующего
законодательства, которое рассмотрено и удовлетворено. В результате
принятых мер подача отопления в указанные дома осуществлена.
Всего в сфере жилищно-коммунального хозяйства в части соблюдения
действующего законодательства при подготовке и организации отопительного
сезона 2010 – 2011 г.г. органами прокуратуры Московской области
выявлено 333 нарушения законодательства, внесено 181 представление об
устранении нарушений законодательства, из которых 160 рассмотрены, 54
должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности, объявлено
57 предостережений о недопустимости нарушений закона.
Работа на данном направлении продолжается.
|